解構杭州出租車運營模式 誰賺走瞭“份子錢”?

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李娟  看起來,“份子錢”是出租車公司賺到的大頭,比如,杭州最大出租車公司中潤出租車公司有1000多輛車,以一輛車每個月賺7000元算,開出租車公司絕對是一個賺得盆滿缽溢的買賣。  但事實並非如此。中潤公司所在的杭州市石祥路倉庫,每天都停著幾十輛車,找不到司機來開,這幾乎是目前杭州所有出租車公司的現狀。  多種經營模式  杭州共有76傢出租車公司,8496輛出租車在運營,除瞭不到1200輛“私牌”車外,其餘都是“公牌”,由各公司直營管理的車輛總共才1380輛。  “2001年,杭州市政府重新核定計劃審批出租車的使用年限,經營權有償金為3萬元營運10年。出租車公司競標而來的公牌,一般都要付15萬元營運10年或26萬元營運15年。”杭州市出租車協會秘書長蔡官堯表示。  目前,杭州市出租車司機共有三種經營方式,一是全額承包。即車輛及經營權使用金、營運發生的稅費全部由司機承擔,每個月上交約1600元;另一種是半額承包。即車輛及營運發生稅費由公司承擔,經營權有償使用金由司機承擔,公司一般收取8500~9000元/月承包金;還有一種是公司化運作,即車輛、經營權有償使用金、營運發生的稅費全部由公司承擔,公司聘用的司機按月交公司一定營業額,一般為8000~9000元。  不同的是,前兩種模式稱為“分離”模式,即經營權與車輛產權分離,第三種模式為“統一”模式,即經營權與車輛產權統一為公司所有。  擁有私牌的車主相當於是全額承包。比如出租車司機樓方手裡就有一塊“私牌”,“我是1994年買的車,當時是一輛夏利車,連車帶牌照,一共花瞭10多萬。”樓方介紹,當時政府承諾的是永久性經營牌照。“經營權一度被回收過,後來又沒有瞭下文,有一些私牌的車主覺得政策風險太大,就轉讓瞭。”樓方說。  而據蔡官堯介紹,目前整個杭州市“私牌”不到1200個,1995年以後就沒有再發放過私牌。  “份子錢”去哪瞭  現在在杭州馬路上行駛的,大部分都是“公牌”車,這些都是1995年以後,統一由出租車公司出面,經由政府拍賣所得。  在2009年的時候,杭州市出租車一個私牌最高炒到瞭67萬,這一價格,現在已經回落到三四十萬。  蔡官堯曾算過一筆賬,一輛出租車15年承包權投入時在50萬左右,現在是40萬左右,開車掙錢利潤隻有10%,承包出租車的風險巨大。  杭州市交通運輸局副局長王一川表示,杭州出租車市場正在嘗試企業化直營管理,要以今年初投放的600輛新車為契機,規范經營產權關系,使杭州出租車朝公車公營的方向發展,車歸企業所有,企業與司機簽訂勞動合同,為司機購買勞動保險。  比如,蔡海亮今年向兩傢銀行共貸款瞭2800萬元,試圖從司機手中回購一些車,或者公開去競投這些錢都是交出去的。  再比如,政府把牌照競投出去,交給公司經營,公司再承包給個人:經營權多次轉包,利潤被層層剝離。  此外,政府對出租車市場進行牌照管制,設立瞭相當於10年的租金。這些錢的來源,都是“份子錢”的起源。  杭州市道路運輸管理局有個統計,出租車師傅每小時的收入是16.06元,司機每天平均工作9個半小時,每月工作至少28天,算下來,每個月3000元的收入,勞累程度幾乎是常人難以想象的。

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